Riprendiamo da SHALOM l'analisi di Ugo Volli dal titolo: "Israele, gli equilibri fragili della nuova Knesset e la partita per il governo"

 
Ugo Volli

I primi gesti

Con l’inaugurazione solenne della Knesset di martedì scorso, è iniziato il complesso lavoro politico per dare forma alla nuova legislatura. Nel sistema parlamentare israeliano, prima ancora della fiducia al governo, bisogna nominare i responsabili dei gruppi politici, le commissioni parlamentari e i loro presidenti fra cui il presidente dell’assemblea, iniziare a presentare le proposte di legge più qualificanti, stabilire un programma di lavoro. Sono in parte atti formali, ma hanno rilievo politico soprattutto nella situazione di incertezza determinato dai risultati delle ultime elezioni, che in realtà nessuno ha vinto; solo dei compromessi complicati e rischiosi fra i blocchi contrapposti possono consentire di formare un governo e il suo programma, evitando nuove elezioni, che a oggi sono la soluzione più probabile. Per il momento Lieberman (Israel beitenu) è stato nominato presidente della Commissione Affari Esteri e Difesa con il sostegno dei voti dei membri arabi della Knesset Nella Commissione, che sovraintende a tutti i temi della sicurezza di Israele, per la prima volta è entrato un membro della lista araba Ra’am. Inoltre la Knesset ha approvato, con 63 voti favorevoli e 50 contrari, la composizione del Comitato organizzativo, importantissimo perché decide lo svolgimento dei lavori; esso sarà presieduto dal deputato Folkman di Yashar. Sempre con l’appoggio dei partiti arabi, Matan Kahana di Yashar dovrebbe essere nominato nuovo presidente della Knesset, Il Likud ha commentato: “È iniziata. I partiti di Eisenkot, Lieberman e Bennett hanno votato oggi a fianco di Tibi e Abbas in plenaria alla Knesset. Vi invitiamo all’unità. Smettete di collaborare con i sostenitori del terrorismo.” Oltre alla nomine parlamentari, naturalmente contano le dichiarazioni e gli atteggiamenti pubblici, che in questi giorni non sono mancati.

La soluzione con i partiti arabi

Essendo sia la vecchia coalizione di governo, sia il blocco dell’opposizione ebraica molto al di sotto della maggioranza necessaria, le possibili coalizioni di governo sembrano oggi essere solo tre o quattro molto miste. La prima è quella attribuita ad Eisenkot, cioè un governo di minoranza sostenuto dai 48 deputati del suo blocco, più l’appoggio esterno di del partito arabo conservatore (fino a qualche mese fa parte ufficiale della Fratellanza musulmana) Ra’am, che ha otto seggi. Il totale fa 56, sempre al di sotto della maggioranza assoluta di 61. Ma l’astensione dell’altro gruppo arabo (la lista unitaria di gruppi comunisti, vicini a Fatah e anche a Hamas) permetterebbe a questa coalizione di superare i 53 voti contrari dello schieramento dall’attuale governo e avere la fiducia. Il problema è che questi voti dei partiti arabi sarebbero determinanti sul piano parlamentare e dunque non verranno dati certo senza controparti, ma anzi saranno fortemente condizionanti. E’ quel che ha denunciato con molta forza Netanyahu nel suo discorso parlamentare all’inaugurazione della Knesset: che Israele si ritrovi in guerra con un governo dipendente da forze politiche legate ai nostri nemici è pericolosissimo e inaccettabile. Da parte loro, i deputati arabi hanno fatto il possibile per confermare questo rischio, non si capisce bene se per ingenuità o arroganza: la maggior parte di loro sono usciti dall’aula parlamentare al momento del canto dell’inno nazionale, per non dover fare omaggio alla “speranza” di Israele alzandosi in piedi. La soluzione dell’opposizione ebraica più l’appoggio esterno arabo è stata comunque scartata da Liberman, che ha rinnovato l’esclusione a governi di minoranza e al sostegno dei partiti arabi.

Le altre soluzioni

L’altra coalizione, quella proposta da Herzog e ora da Netanyahu è il governo di unità nazionale senza i partiti arabi e le due ali estreme di quelli ebraici. Sembra la soluzione più sgradita a molti, ma tutto sommato è la meno improbabile. Ma Eisenkot ha reagito con furia al discorso molto duro di Netanyahu contro l’apertura agli arabi e ha fatto annullare un incontro previsto per oggi fra il suo partito e il Likud, dove si doveva parlare di questo possibile schieramento. Non è detto però che questo veto persista, soprattutto se le altre soluzioni si mostrassero possibili. Un’altra coalizione è quella proposta da Liberman, con i partiti anti-Natanyahu sommati ai religiosi, che otterrebbero così 61 seggi. Una variante apparentemente più solida è quella proposta dal leader di Ra’am, Mansour Abbas in un’intervista radiofonica: “Il piano attualmente in fase di elaborazione prevede la cooperazione tra i partiti ultraortodossi e Ra’am, con una rete di sicurezza parlamentare fornita dalla Lista Unita. Non possiamo fornire ulteriori dettagli né discuterne.” Il problema è non solo che al momento uno dei due partiti religiosi ebraici, lo Shaas sefardita, ha designato Netanyahu come primo ministro e dichiara di volergli essere fedele, mentre l’altro, l’UTJ askenazita, si è dichiarato fuori dai blocchi. Ciò che conta di più è che entrambi questi partiti hanno una condizione per entrare in qualunque governo: l’esenzione dalla leva degli studenti rabbinici e la prosecuzione dei vantaggi economici alle loro famiglie e scuole (anche se queste ultime non vogliono rispettare i requisiti minimi di sapere moderno come inglese, matematica e informatica). Ciò contraddice l’impegno più propagandato dello schieramento anti-Netanyahu e lo spirito laicista che è dominante in questi partiti. Bennett, leader di Beyahad, ha confermato il suo rifiuto presentando al primo giorno della legislatura una proposta di legge molto dura, che eliminerebbe ogni esenzione o sostegno ai religiosi.

Le trattative proseguono

Insomma, per il momento sembra che non vi sia una via per costituire una maggioranza capace di dare la fiducia a un governo e soprattutto di sostenerlo nella difficile navigazione parlamentare. Tutte le soluzioni, salvo forse l’unità nazionale, sembrano così pasticciate e piene di contrasti da far venire in mente il governo Bennett del 2021, che aveva componenti di destra ed estrema sinistra, sioniste e arabe, religiose e laiciste e si sfaldò dopo meno di un anno. Ma il tempo delle trattative è ancora lungo e della democrazia fa parte anche la riaffermazione di posizioni di principio che poi vengono lasciate cadere durante i negoziati. E’ quel che ha dichiarato Eisenkot sulla contraddizione fra i suoi impegni elettorali e il tentativo di allearsi con i partiti arabi. Tutto sta però a vedere se l’opposizione che incontra terrà duro, magari nella speranza di migliori risultati in nuove elezioni, o sarà lasciata cadere a tempo debito.